12月21日，由上海财经大学、中国人民大学、上海国投公司共同主办的第二届“京沪论坛”在上海财经大学成功举办。本届论坛以“未来产业发展”为主题。

市政协副主席肖贵玉，中国人民大学党委书记张东刚，中国工程院院士蒋昌俊，上海市科学技术委员会主任骆大进，上海财经大学党委书记许涛、上海财经大学校长刘元春，中证金融研究院党委委员、副院长李东平，上海国投公司党委书记、董事长袁国华，党委副书记、总裁戴敏敏等出席。上海财经大学副校长刘莉亚主持会议致辞和报告发布环节，公司副总裁许业荣主持主旨演讲。

开幕致辞

上海市政协副主席肖贵玉致辞

肖贵玉表示，第二届“京沪论坛・未来产业发展”在学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神之际召开，恰逢其时。未来产业关乎我国全球资源配置、科技创新策源能力及高水平科技自立自强，意义重大。他提出，要着力打造高端产业集群，有效促进科技创新和产业创新的融合发展，助推有效市场和有为政府相结合；要增进京沪两地在产业和创新方面的交流合作，聚焦跨越科创“死亡之谷”等共性问题务实研讨，更加有效推动区域发展和产业协同的深度融合。他希望以本次论坛为契机，持续提升智库服务能力和质量，更好发挥智库参谋作用，存真知、建真言、出良策。

中国人民大学党委书记张东刚致辞

张东刚表示，京沪两地作为国家科技创新的“双引擎”，正以国际科创中心建设辐射京津冀、长三角协同创新，引领全国产业升级。中国人民大学与上海财经大学深入推进战略合作，依托京沪两地创新优势，共同面向未来产业变革转型，致力于为党育人、为国育才。未来产业发展需向“新”而行，以科技创新破解“卡脖子”难题；向“人”聚力，通过教育、科技、人才“三位一体”培育战略人才；向“融”发力，深化产融协同构建多要素融合的产业生态。高校作为教育、科技、人才的集中交汇点，要进一步强化问题导向、聚焦战略性布局，培养具有多元学科背景的科技创新领军人才，为推动国际科技创新中心建设、实现中国式现代化注入更加强劲的动能。

上海财经大学党委书记许涛致辞

许涛表示，本届京沪论坛以“未来产业发展”为主题，是上财对党的二十届四中全会战略部署的积极响应。未来产业是重塑全球竞争格局的关键力量，京沪作为核心创新城市，肩负先行示范使命。未来产业发展既需硬核科技引擎，更离不开社会科学支持，这是财经类高校的时代使命。上海财经大学正通过三大举措助力未来产业发展：打造思想高地与战略瞭望塔，与上海国投共建未来产业发展研究院；担当价值评估者与机遇预见者，凭学科积淀破解前沿科技投资估值难题；搭建科技与资本的加速器，培育“耐心资本”，畅通“科技—产业—金融”循环。

上海市科学技术委员会主任骆大进致辞

骆大进表示，上海全力加快国际科技创新中心建设，加强前沿技术创新和未来产业培育，在未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大方向，分层次梯度培育，在细胞基因治疗、脑机接口、可控核聚变等领域取得了多项突破性成果。上海已形成项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、集聚区支撑的“四位一体”系统培育体系。面向未来，上海将“营造生态、聚变赋能”，将着力打造前沿基础研究“思想策源地”、构建产业垂直整合“超级试验场”、营造顶尖创新人才“引力强磁场”，通过开放合作汇聚各方力量，让上海成为未来产业自主生长的沃土，为科技强国建设、高水平科技自立自强注入强劲动力。

上海国投公司党委副书记、总裁戴敏敏致辞

戴敏敏表示，上海国投公司作为承担“基金管理+创新孵化”主责功能的国有投资运营平台，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业及未来产业，已构建“未来产业基金—未来起点社区—未来产业发展研究院”三位一体发展格局，全面打通“政产学研金”协同链条。立足国家战略和未来产业发展趋势，上海国投公司正系统打造创新策源、基金管理、产业投资、赋能研究和投资团队五大矩阵，并在可控核聚变、脑机接口等前沿赛道开展前瞻性布局。未来将从源头端联合攻关、转化端助力成果落地、产业端推动场景开放、金融端完善投融资机制四个维度深化协同，与各方共建稳定高效的合作机制，为上海建成具有全球影响力的科技创新高地贡献更大力量。

报告发布

上海财经大学北京研究院执行院长余典范发布评价报告

上海财经大学北京研究院执行院长余典范代表未来产业研究课题组发布《竞逐未来：中国未来产业发展趋势与核心城市潜力评价》报告。报告指出，未来产业作为前沿技术驱动的前瞻性新兴产业，兼具战略性、引领性、颠覆性与不确定性。自2020年习近平总书记首次提出布局未来产业以来，国家通过顶层设计明确发展方向，地方政府立足产业基础与资源禀赋竞相布局。课题组构建了涵盖创新策源、市场潜力、政策赋能的评价体系，对十大城市六大重点产业进行评估。结果显示，上海、北京持续领跑未来产业综合发展，长三角与珠三角其他城市稳中有进，中西部城市潜力凸显。各城市优势领域差异化明显，如北京、合肥在量子科技领先，北上广在生物制造产业位居第一梯队，深圳、广州主导6G产业。报告建议，未来需基于城市禀赋实现错位协同发展，规避“内卷式”竞争，并遵循技术演进规律，针对萌芽期、成长期、商业化初期产业分段施策，通过创新支持、制度供给、场景开放等举措，推动未来产业高质量发展。

主旨演讲

主旨演讲环节，五位嘉宾围绕“未来产业发展”主题从算力技术、金融视角、资本赋能、产业大势到人才机制五个维度进行了深度分享。

蒋昌俊报告

蒋昌俊聚焦“太空算力网”，从发展背景、现状及挑战与展望三方面展开分享。他提出，航空航天领域的技术进步，让太空算力网络的发展成为可能，其具备更高能源效率、更低运营成本与稳定工作环境等优势，有效提升计算效率、优化成本效益、增强可靠性，凸显了“地数天算”与“天数天算”的独特价值。自《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025）》发布后，中国卫星互联网发展模式突破“国家队”单一格局，转向政府与民间企业联合推动低轨卫星互联网计划，蓝箭航天、零壹空间等民间商业航天企业纷纷布局通信卫星行业。展望未来，经济层面，降低发射成本是太空算力网络发展的关键；技术层面，异构资源统一管理、广域动态资源调度、空间算网一体服务是三大核心挑战；同时，太空数据中心维护及潜在的法律法规、政策导向风险，也是亟待解决的重要问题。

刘元春报告

刘元春聚焦“金融服务科创的新视角”进行深度分享。他强调，科创金融是大国崛起与新质生产力发展的核心要件，“产业革命不得不等待金融革命”的“希克斯命题”在四次产业革命中得到充分印证：第一次金融革命以现代商业银行和股份制公司为依托，并与证券市场协同发展为特征，为英国第一次产业革命提供大规模资金支持；第二次以现代投资银行兴起和股市并购为核心，重构了第二次产业革命的资本基石；第三次依托“风险资本+创投体系+创业板”，为第三次产业革命提供全新支撑；第四次科技与产业革命下，金融与技术深度融合，应对AI带来的巨额资本支出需求与收益不确定性，金融创新始终是产业升级的关键。他提出，未来产业尤其是AI产业，将深刻冲击收益与组织形态，上海要建设国际科创中心与国际金融中心，必须紧抓第四次科技产业革命与第四轮金融革命机遇，以超级开放、乐观的态度，为未来产业构建适配的未来金融形态。

魏凡杰报告

魏凡杰在题为“创新涌现——构建推动‘未来产业’的创新生态”分享中提出，未来产业发展离不开政府支持革新、科技公司迭代、风投孵化与 AI 催化的多重驱动，需构建“开放创新投资生态+顶尖人才社区+逆周期资本”核心体系，形成“以人为核心+主题式孵化+颠覆式创新”的布局思路。他指出，风险投资机构通过 Flagship 模式实现机构化孵化，突破传统技术创新局限。未来产业布局应聚焦多学科交叉，深耕脑机接口、空天计算、可控核聚变、AI+X 等颠覆性融合技术；同时围绕未来范式、认知、人才及连接打造人才社区，构建颠覆式创新持续“涌现”的新生态。

王志勤报告

王志勤在题为“把握未来产业大势，构筑新质生产力新高地”的分享中认为，未来产业具有重大战略意义，是培育新质生产力、提升国家竞争力的重要阵地。当前，全球主要经济体均在加速布局具身智能、脑机接口、第六代移动通信（6G）、量子科技等重点领域。在多要素协同创新的推动下，人工智能正实现从量变到质变的跃迁；具身智能突破“固定工位”局限，迈入工程化落地早期阶段；脑机接口技术通过多维攻坚，持续壮大产业生态；6G与量子科技也在技术迭代创新和应用场景落地上加速推进。她强调，培育未来产业要遵循发展规律，实施分阶段、差异化支持，系统构建场景牵引、要素支撑、制度保障、生态协同的四大培育支柱。她表示，要进一步强化京沪两地联动协作，以“创新策源模式”共建世界级未来产业策源地，抢占发展先机。

苏中兴报告

苏中兴在“以人才体制机制创新驱动未来产业发展”的主题分享中表示，前瞻布局未来产业需以人才驱动为核心，当前该领域面临高层次科技人才和企业家人才短缺、拔尖创新人才培养不足、人才流动存在壁垒、创新导向的人才评价和激励机制不完善等挑战。他强调，人才体制机制创新是驱动未来产业发展的关键抓手，并提出六项实施路径：一是构建产学研协同育人模式，优化学科设置与校企联合培养；二是面向全球引育人才，打造未来产业全球人才高地；三是建立以创新能力、质量、时效、贡献为导向的人才分类评价体系，实行“揭榜挂帅”制度与颠覆性项目容错机制；四是完善收益分配、荣誉激励等多元化创新激励机制；五是建设区域科创走廊与人才生态圈，促进创新要素流动；六是依托新举国体制攻坚共性技术难题，强化企业创新主体地位，推动有为政府和有效市场更好结合。

下午，围绕“一二级市场联动”和“产教融合”设两个未来产业发展分论坛。